Нормы отвода земельного участка под сети газа

Правовой режим участков в полосе отвода газопровода

Нормы отвода земельного участка под сети газа

Ключевые слова: ЛИНЕЙНЫЕ ОБЪЕКТЫ; ГАЗОПРОВОД; ШИРИНА ПОЛОСЫ ОТВОДА; МНОГОКОНТУРНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК; ОХРАННАЯ ЗОНА; LINE FEATURES; GAS PIPELINE; SPREAD WIDTH; MULTI-LAND PLOT; SECURED TERRITORY.

Аннотация: В статье рассмотрены вопросы правового режима участков в полосе отвода газопровода. Приведены определения линейных объектов в различных документах. Рассмотрена классификация газопроводов. Выделены основные этапы кадастровых в отношении линейных объектов.

В настоящее время проблема правового регулирования установления особого правового режима участков в полосе отвода линейных объектов и установления границ такого отвода видится достаточно актуальной.

Это можно связать с введением в Земельный кодекс [7] в 2018 году главы XIX, в которой установлен полный перечень территорий с особыми условиями использования территорий, в том числе и охранных зон линейных объектов: дорог, трубопроводов, линий связи и других.

Необходимо отметить, что до принятия указанных изменений в земельном законодательстве, в работах отечественных авторов довольно часто отмечалась необходимость совершенствования, как нормативно-правого регулирования вопросов установления границ охранных зон и полос отвода линейных объектов [8], так и регистрации устанавливаемых наличием линейных объектов ограничений прав собственников недвижимого имущества [9], а так же учёта протяжённости объектов при проведении кадастровых и землеустроительных работ [10]. Однако, и на сегодня действующее законодательство всё ещё требует совершенствования в части землепользования и землевладения в полосах отвода линейных объектов [11].

Из нескольких нормативно-правовых актов вытекает понятие линейного объекта.

Согласно Градостроительному кодексу РФ «линейные объекты представляют собой сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие» [1]. Также понятие линейные объекты раскрывается в Лесном кодексе и Федеральном законе «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

При определении правового режима линейных объектов возникает вопрос об отнесении их к объектам недвижимого имущества.

Главный критерий причисления объекта к недвижимому имуществу – это прочная связь с землей и невозможность перемещения без несоразмерного ущерба его предназначению.

Линейные объекты отвечают данным критериям, кроме этого они являются объектами капитального строительства и можно сделать вывод о недвижимом характере линейных объектов согласно положению статьи 1 п.

11 [1] Градостроительного Кодекса РФ.

При этом все линейные объекты подлежат техническому и кадастровому учету, а сделки с ними подлежат государственной регистрации в соответствующих федеральных информационных ресурсах [4].

Газораспределительная система – имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям. Данная система может включать газопроводы различного типа [5].

Классификация газопроводов в зависимости от давления представлена на рисунке 1.

Рисунок 1. Классификация газопроводов в зависимости от давления

Газопроводы по назначению делятся на распределительные, газопроводы-вводы, вводные, продувочные, сбросные, импульсные и межпоселковые.

Исходя от материала труб, газопроводы бывают металлические и неметаллические.

Кадастровые работы в отношении линейных объектов имеют свою особенность. Земельное законодательство Российской Федерации предполагает проектирование полосы отвода и установление охранной зоны при строительстве газопроводов.

Ширина полосы отвода земель под строительство подземного магистрального газопровода должна быть не менее указанной на схеме (таблица 1) величины.

СН 452-73 «Нормы отвода земель для магистральных трубопроводов» устанавливает размеры участков, которые отводятся для магистральных трубопроводов.

Также эти нормы устанавливают и размеры земельных участков для размещения запорной арматуры указанных трубопроводов. Проектная документация определяет ширину полос отвода для наземных и надземных магистральных трубопроводов.

Таблица 1

Размер полосы отвода для магистральных газопроводов

Диаметр газопровода Ширина полосы отвода для земель, м
Сельскохозяйственных Несельскохозяйственных
D ≤ 0,4 м 28 20
0,4 м < D ≤ 0,7 м 33 23
0,7 м < D ≤ 1,0 м 39 28
1,0 м < D ≤ 1,2 м 42 30
1,0 м < D ≤ 1,2 м 45 32

При строительстве межпоселковых распределительных газопроводов ширина полосы отвода земель назначается проектом по согласованию с землепользователями, а в соответствии со СН 452-73 устанавливается для газопроводов-отводов высокого давления.

В зависимости от технологической схемы производства рекультивации и от вида сельскохозяйственных угодий устанавливается ширина полосы отвода на землях сельскохозяйственного назначения.

Когда завершается строительство газопровода, полосы, которые были временно заняты, приводятся в состояние, пригодное для использования по целевому назначению состояние, и возвращаются землепользователю [6].

Рассмотрим величины полос отвода у различных газопроводов. Ширина полосы отвода устанавливалась индивидуально для каждого газопровода.

Таблица 2

Расчёт ширины полос отвода земель под строительство газопроводов

Адрес газопровода Категорияземель Длина (м) Площадь отвода (кв.м) Отвод/км (кв.м/м)
Объект трубопроводного транспорта федерального значения «Газопроводы-отводы для газоснабжения вновь сооружаемых электростанций на территории Калининградской области».
1 Калининградская область, р-н Славский, п Ржевское39:12:030015:29 Земли населенныхпунктов 600 19006 31.67
2 Калининградская область, Гусевский Район39:04:0000000:724 Земли с/хназначения 1133 39990 35,3
3 Калининградская область, Неманский район39:07:070012:113 Землизапаса 210 5965 28,4
Линейная часть. Участок км 0-км 332 (1-я н итка) » в с оставе стройки «Развитие газотранспортных мощностей ЕСГ Северо-Западного региона, участок Грязовец – КС Славянская
4 Вологодская область, Шекснинский р-н35:23:0000000:295 Земли с/хназначения 1095 39941 36,5
5 Вологодская область, Шекснинский р-н35:23:0000000:296 Земли с/хназначения 1120 18512 16,5

Из данных таблицы 2 можно увидеть, что даже для однотипных газопроводов данные разнятся и отводимая площадь зависит не только от ширины полосы отвода, но и конфигурации и вспомогательных сооружений.

После строительства газопровода необходимо обозначать охранную зону.

Охранная зона объектов системы газоснабжения – «территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством РФ, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения» [7]. Отсчет расстояний при определении таких зон производится:

— от оси газопровода – для однониточных;
— от осей крайних ниток – для многониточных.

Опознавательными знаками помечается трасса подземных газопроводов на территории ненаселённых пунктов. Знаки представляют собой железобетонные столбики высотой до 1,5 метров. Они устанавливаются не реже чем через 500 метров друг от друга в пределах прямой видимости. На этих знаках отмечается расстояние от газопровода и глубина его заложения [7].

Газопроводы имеют большую протяженность и пересекают земельные участки различных собственников, что сопровождается образованием многоконтурных земельных участков.

Рисунок 2. Многоконтурный земельный участок

Каждый контур границы многоконтурного земельного участка отделяется от других контуров его границы иными земельными участками или землями (т.е. контуры границы многоконтурного земельного участка не имеют общих характерных точек границ).

При объединении земельных участков многоконтурные земельные участки не могут быть образованы, если те не имеют общих границ [8]. Для многоконтурного земельного участка всегда оформляется один межевой план и присваивается один кадастровый номер.

Государственный кадастровый учет образуемого многоконтурного земельного участка осуществляется в кадастровом квартале, в котором указанный многоконтурный участок располагается целиком (в том числе в условном кадастровом квартале с границами, проходящими по границе кадастрового района или соответствующего кадастрового округа).

Для получения разрешения на строительство линейного объекта необходим проект планировки и межевания территории [1]. По результатам кадастровых работ сведения о линейном объекте вносятся в государственный информационный ресурс.

Таким образом, определение линейного объекта в настоящее время дано сразу в нескольких нормативно-правовых актах: двух кодексах и одном федеральном законе.

Линейные объекты, как объекты недвижимого имущества, должны стоять на государственном кадастровом учёте, а права на них должны быть соответствующим образом оформлены и зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Одним из видов линейных объектов, является газораспределительная система (газопровод), в полосе отвода которой устанавливаются особые требования землепользования и землевладения.

Газопроводы классифицируются по давлению в них, а полоса отвода и зона с особыми требованиями землепользованию и землевладению устанавливается в зависимости от диаметра трубопровода и категории земель, на которой газораспределительная сесть располагается. При этом отвод бывает постоянный и на период строительства, больший постоянного по размеру.

На землях, возвращаемых в оборот после окончания строительства должна проводиться рекультивация.

Особенностью кадастрового учёта отводимых под расположение газопровода земельных участков является их многоконтурность: в зависимости от размеров отвода такой участок может располагаться как в границах обычного кадастрового квартала, так и условного, совпадающего с границами более крупных единиц кадастрового деления. В то же время для отвода земель под строительство газопровода недостаточно лишь сопровождения в виде кадастровой деятельности, необходима так же разработка документации, связанной с планированием развития территорий, в виде проекта планировки. Кроме того, площадь отводимого участка под строительство газопровода не является величиной прямо пропорциональной его протяжённости: на конфигурацию участка и его основные характеристики сильное влияние оказывает проектная документация и наличие вспомогательных сооружений.

Список литературы

  1. Градостроительный Кодекс Российской Федерации: федер. закон от 29.12.2004 №190-ФЗ.
  2. Шмакова, Д. А. Линейные объекты: понятие и виды [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://politika.snauka.ru/2016/04/3804

Источник: http://novaum.ru/public/p1331

Нормы отвода земельного участка под сети газа

Нормы отвода земельного участка под сети газа

Газопроводы низкого давления используют для гражданских зданий, газопроводы среднего и высокого давлений 1-й ступени — для производственных предприятий и в коммунальном хозяйстве.

Газопроводы высокого давления 2-й ступени предназначены для работы ТЭЦ, ГРЭС и промышленных объектов большой мощности. По местоположению относительно отметки земли различают; подземные (подводные) и надземные (надводные) газопроводы.

; Подземные газопроводы располагают под городскими проездами; и зелеными насаждениями. Расстояния по горизонтали до зданий, сооружений и инженерных сетей нормируются и должны быть согласованы.

Газопроводы, транспортирующие влажный газ, должны быть уложены ниже глубины промерзания грунта. Газопроводы сухого газа укладывают в зоне промерзания грунта на глубине не менее 0,7… 0,9 м от поверхности земли в зависимости от материала труб.

Ширина траншеи по дну, bд, м 0.7 6 Глубина траншеи (осредненная), h, м 1,663 7 Ширина свободной зоны бермы, bб =0.2mh ≥1.0, м 1.0 9 Ширина защитной зоны участка сборки труб в плети, b эс , м 1.0 10 Ширина защитной зоны работы крана, bз.кр, м 0.

5 11 Ширина полосы движения транспортных средств, bтр, м 2.5 12 Ширина защитной зоны движения транспортных средств, bз.тр, м 0.5 13 Ширина зоны отвала грунта в основании, b0, м 3,8 14 Ширина зоны перемещений бульдозера при обратной засыпке, bп, м 3.

5 15 Ширина полосы отвода В= bд + 2bб + Дн + bэс + b з.кр +bтр + b з.тр +b0 + bп, = 0.

7+2х1+0,1+1+0,5+2,5+0,5+3,8+3,5 14,5 Площадь полосы отвода, га 4,41 ПРИМЕЧАНИЕ: Из площади полосы отвода исключены земельные участки, находящиеся под жилыми домами и хозяйственными постройками и другими строениями. Часть 4.

Глава 1. общие положения о границах охранных зон газораспределительной сети

При этом допускается использовать постоянные автодорожные и железнодорожные мосты. 2.3.2.7.

Прокладку тепловых сетей при подземном пересечении железных, автомобильных, магистральных дорог, улиц, проездов общегородского и районного значения, а также улиц и дорог местного значения, трамвайных путей и линий метрополитена следует предусматривать: в каналах — при возможности производства строительно-монтажных и ремонтных работ открытым способом; в футлярах — при невозможности производства работ открытым способом, длине пересечения до 40 м; в тоннелях — в остальных случаях, а также при заглублении от поверхности земли до верха трубопровода 2,5 ми более. 2.3.2.8. При прокладке тепловых сетей под водными преградами следует предусматривать, как правило, устройство дюкеров.

Охранная зона газопровода высокого давления, среднего и низкого

Внимание

К магистральным водоводам относятся трубопроводы для подачи воды от водозаборных сооружений до потребителей (населенных пунктов, предприятий и других объектов), к магистральным канализационным коллекторам — трубопроводы для отвода сточных вод от потребителей до мест выпуска этих вод. 2.3.3.4.

Ширина полос земель на период строительства магистральных подземных водоводов и канализационных коллекторов должна устанавливаться по таблице 3.

Размеры земельных участков для размещения колодцев и камер переключения магистральных подземных водоводов и канализационных коллекторов должны быть не более: для колодца — 3х3 м, для камеры переключения — 10х10 м.

2.3.3.5. Использование земель над магистральными подземными водоводами и канализационными коллекторами по назначению должно осуществляться землепользователями с соблюдением мер по обеспечению сохранности водоводов и канализационных коллекторов.

1. общие положения

Предварительно грунт вокруг трубопровода послойно уплотняют трамбованием. Особое внимание при трамбовании необходимо уделить установке тройниковых ответвлений и седловых отводов.

В этих местах грунт рекомендуется уплотнять с замачиванием, чтобы предотвратить усадку грунта и деформирование труб. Строительными нормами предусматривается обязательная рекультивация земель.

Поэтому после засыпки газопровода его уплотняют многократными проходами гусеничных тракторов.

Перечень пересечений газопровода низкого давления с другими линейными объектами и искусственными сооружениями.

Пример: Проектируемый участок газопровода пересекает существующие кабели связи и водопровод. Расстояние в свету по вертикали при пересечении газопроводов с кабелями связи не менее 0,5 м, при пересечении с водопроводом – не менее 0.2 м.

Полиэтиленовый газопровод при пересечении заключается в футляр из полиэтиленовой трубы ГОСТ Р 50838-95 длинной не менее 4.0 м (по два метра в стороны от пересечения). Для предотвращения повреждения в период эксплуатации полиэтиленового газопровода при производстве земляных работ предусмотрена укладка сигнальной ленты, предупреждающей о прохождении на данном участке полиэтиленово-го газопровода, которая укладывается вдоль трассы газопровода из полиэтиленовых труб.

Под остальными железнодорожными путями и автодорогами допускается устройство переходов трубопроводов без футляров, при этом, как правило, должны применяться стальные трубы и открытый способ производства работ. 2.3.3.19.

Расположение канализационных сетей на генеральных планах, а также минимальные расстояния в плане и при пересечениях от наружной поверхности труб до сооружений и инженерных коммуникаций должны приниматься согласно СНиП II‑89-80.

При параллельной прокладке нескольких напорных трубопроводов расстояние между наружной поверхностью труб следует принимать из условия производства работ, обеспечения защиты смежных трубопроводов при аварии на одном из них, в зависимости от материала труб, внутреннего давления и геологических условий согласно СНиП 2.04.02-84.

Источник: https://advokat-na-donu.ru/normy-otvoda-zemelnogo-uchastka-pod-seti-gaza/

Умный юрист
Добавить комментарий